16

Прокурорская проверка показала, что губернатор не имеет права инициировать изменения в Уставе Пскова

"Губернатору области право инициировать изменения в Устав города Пскова не предоставлено", - говорится в официальном ответе Прокуратуры Псковской области на коллективное обращение граждан по поводу внесённого Михаилом Кузнецовым предложения сократить срок полномочий главы администрации города Пскова с пяти лет до одного года. Как стало известно ПАИ, прокурорская проверка показала, что "для реализации правотворческой инициативы в отношении Устава города Пскова установлен более узкий круг субъектов правотворческой инициативы, чем для реализации такого же права в отношении иных муниципальных нормативных правовых актов".   "В соответствии с пунктом 4 статьи 39 Устава города Пскова, являющегося актом высшей юридической силы в системе муниципальных актов, - сказано в официальном ответе прокуратуры, - предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пскова могут вноситься в городскую Думу гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы (количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку правотворческой инициативы граждан, составляет 0,5 процента от числа жителей города Пскова, обладающих активным избирательным правом на муниципальных выборах), депутатами городской Думы, главой города и главой администрации".   "В связи с изложенным Псковская городская Дума могла оставить обращение губернатора области без рассмотрения", - заключили в прокуратуре Псковской области.   Напомним, что инициатива губернатора Псковской области Михаила Кузнецова о внесении изменений в Устав Пскова была озвучена на очередной сессии Псковской городской Думы 31 октября. 8 декабря состоялись публичные слушания по данному вопросу. На них из семи выступивших после основного доклада поправку губернатора поддержали всего двое – депутат Псковской городской Думы Александр Копылов и представитель общественной организации "Союз спасения Псковского края" Виктор Яшин.   На состоявшемся 16 декабря заседании депутатской группы "Единая Россия" Псковской городской Думы из 20 присутствовавших депутатов 17 проголосовали против поправки губернатора Михаила Кузнецова в Устав муниципального образования "Город Псков" и только трое - "за".   Чуть позже на имя главы города Яна Лузина поступили письма от председателя комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степана Киричука и руководителя Северо-Западного Межрегионального координационного совета Всероссийской политической партии "Единая Россия" Сергея Петрова. В комитете совфеда сокращение срока полномочий псковского сити-менеджера до одного года назвали нецелесообразным. "На наш взгляд предлагаемое ограничение одним годом продолжительности срока полномочий главы администрации, независимо от того, избран ли он всем населением либо назначен по контракту, представляется нецелесообразным", - говорится в письме Степана Киричука. Что касается Сергея Петрова, то он порекомендовал депутатам ПГД повременить с поправками в Устав Пскова, поскольку "данные инициативы находятся на рассмотрении в администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в соответствующих органах государственной власти на федеральном уровне".   22 декабря в Псковскую городскую Думы пришло официальное письмо от губернатора области Михаила Кузнецова о том, что он отзывает свою инициативу о внесении в Устав Пскова поправки о сокращении срока полномочий назначаемого главы городской администрации. Губернатор мотивировал это "начавшимся законодательным процессом по исполнению поручения Президента РФ от 03 декабря 2008 года по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 05 ноября 2008 года и подготовке изменений в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие возможность представительным органам местного самоуправления более действенно контролировать, а при необходимости отстранять (отрешать) от должности руководителей муниципалитетов (глав муниципальных образований, местных администраций)".
  • Ни хрена себе Шахов лопухнулся
  • Студент -заочник
    пипец чего твориться депутаты придумывают свои законы, Кузя лепит свои, чего творится! Забрасать камнями надо таких депутатов и Кузю !
  • обрадовались?! А губернатор внес не "предложения", а проект решения. Похоже прокурор не разобрался
  • Кузернатора на зону!!!
  • Что-то долго прокуратура думала. Уже и Совет Федерации высказался,и деятели "ЕР",и Кузнецов сам отозвал свою инициативу, а прокуратура тем времени перечитывала 2 строчки в Уставе, кто является субъектом законодательной инициативы, а кто нет. Поразительная оперативность! Браво, господа прокуроры!
  • А юристы есть у Кузнецова?
  • У Кузнецова главный юрист-это бывший областной прокурор Лепихин НН !
  • Прокуратуре - респект! Вот так же она борется с коррупцией, хотя за такую зарплату, как они имеют сейчас, можно бы было трудиться порезвее. Вывод - высокая зарплата не есть решение всех проблем.
  • Проснулись, когда губернатор сам отозвал свою инициативу. А где ж вы раньше были, господа прокуроры?
  • А за что респект-то. Прокуратура проснулась, когда губернаторские юристы уже и сами повернули оглобли вспять. Выходит, прокуратура наше только задним умом и сильна (после драки кулаками махать)
  • Респект - это шутка... извините, если не понятно было сказано.
  • Егор
    Да-а-а... Булькнула булька. "Лучше, Даша, ты б молчала, будто б дело не твоё!"
  • ученый
    Видимо, прокуратура что то в Уставе не дочитала, куда то спешили.Новый год на носу.Ссылка на эту норму Устава не очень очевидна, поскольку она направлена на конкретного гражданина-жителя Пскова- как ему одному или нескольким жителям можно внести предложения об изменении городского устава.Иначе простые граждане просто никогда реально не смогут поправить уставные нормы,тк правотворческую инициативу могут внести в Думу не менее750 жителей.Где и как такую групу можно собрать?Так вот эта норома позволяет направить ПРЕДЛОЖЕНИЯ(обратите внимание не поправки к Уставу)о изменении и дополнении в городской устав через депутатов, главу города и местную администрацию.Право же внесения как самих нормативных правовых актов муниципального образования, куда попадает и сам устав-как высший муниципальный акт-так и поправок к этим актам принадлежит, в том числе и губернатору области. Тем более это подтверждается и тем что сами депутаты приняли к рассмотрению поправку губернатора,организовали ее рассмотрение и обсуждение на публичных слушаниях.Ведь только самим депутатам принадлежит право толковать принимаемые ими правовые акты.Конечно, интересно мнение юристов АПО.Ведь там действительно грамотные и компетентные люди собраны и пока неразогнаны за ненадобностью....Они, как известно, частенько с мнениемпрокурорских работников не соглашаются.И надо же даже в судах выигрывают дела. Вспомнить, к примеру, дело "Комиссарова".
  • Про наши самые неподкупные суды - это другой форум. Там, где про конкурс СМИ на лучшее судебное произведение.
  • Интересно, а если бы губернатор не отозвал свою поправку, выступила бы прокуратура с таким заявлением? Вряд ли. Прокуратура у нас часто используется как дубина против оппозиции, и редко - по назначению.
  • Егор
    >>> Егор (22:51 25.12.2008):
    Егор
    Да-а-а... Булькнула булька. "Лучше, Даша, ты б молчала, будто б дело не твоё!"
    Ни разу не знаю попаданий в тему. У них - всё о том говорит - параллельное мышление, не пересекающееся с общечеловеческим.
Авторизуйтесь через социальную сеть для добавления комментария.

Рейтинг@Mail.ru
Идет загрузка...