В Общественной палате РФ считают, что бюджеты Пскова и Великих Лук ущемлены

11:51, 07 сентября 2006, ПАИ "В ряде регионов России предельно (вернее, беспредельно) ущемлены бюджеты крупнейших городов. Среди этих городов Псков, Великие Луки, Тверь", - говорится в очерке доклада Комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления Общественной палаты РФ, текст которого был предоставлен ПАИ председателем комиссии Вячеславом Глазычевым. В тексте письма сказано: "Это города, обеспечивающие основной объем внутреннего регионального продукта, однако искусственно создана ситуация, когда (до вступления ФЗ-131 в силу) город был вынужден распродавать муниципальное имущество для того, чтобы рассчитаться по первоочередным статьям бюджета. Реально, при нынешнем положении дел в России, где сельское население быстро сокращается, местное самоуправление в большинстве регионов центрировано на города, однако законодатель продолжает исповедовать традиционно российский взгляд на территории, видя в них, и только в них объект управления. При том не столько рамочного управления-регулирования, сколько прямого, линейного управления". В качестве иллюстрации к вышесказанному в докладе приводится текст обращения в Общественную палату мэра города Великие Луки Лидии Голубевой, в котором сообщается, что город Великие Луки является вторым по величине крупным промышленным центром Псковской области. "Благодаря успешно развивающимся предприятиям в 2005 году в городе собрано налогов во все уровни бюджетов 1 813 млн. руб., в собственной доходной базе осталось 222,9 млн. руб. Искусственно создана ситуация, когда для того, чтобы рассчитываться по первоочередным статьям бюджета, город должен самостоятельно изыскивать средства, распродавая муниципальное имущество", - говорится в письме. Лидия Голубева отмечает: "Из-за недофинансирования страдает городское хозяйство <....>, реальна угроза срыва подготовки к отопительному сезону. Мы вынуждены были 8 июня 2006 г. подать в суд на областную администрацию и областное собрание депутатов. Считаю, что данная ситуация стала возможной из-за недостатков законодательной базы, касающейся межбюджетных отношений..." "На сегодняшний день власти субъекта РФ могут по своему усмотрению ежегодно менять правила игры, не принимать, в нарушение Бюджетного кодекса, нормативные акты, устанавливающие межбюджетные отношения в регионе. Несмотря на огромный профицит областного бюджета (506 млн. руб. в 2005 – информация с официального сайта Псковской области) муниципальным образованиям не на что не то чтобы развиваться, но и сводить "концы с концами", население области стремительно сокращается", - информирует Общественную палату мэр Великих Лук. Далее в докладе рассматривается ситуация конфликтов мэров крупных городов и губернаторов. Среди прочих выделяется политическая основа данных конфликтов: " губернаторы (часто не без оснований) усматривают в столичных мэрах сильных соперников". В продолжении авторы очерка пишут о поправке к ФЗ-131, которая устранила бы прямые выборы мэра населением города-столицы: "Одних региональных руководителей устраивает разрешенная законом схема, по которой главу города избирает городская дума из своего состава (при этом референдум оказывается, естественно, крайне нежелательным). Другие готовы смириться с тем, что глава города избирается прямым и всеобщим голосованием, однако в роли главы администрации они видят Сити-менеджера, нанятого городской думой по контракту. Третьи напрямую требует введения принципа назначения главы администрации областным Законодательным собранием с подачи губернатора, либо даже прямого назначения его губернатором". "Мы полагаем, что атака региональных властей на выборность глав крупных городов, противореча и ФЗ-131 и Конституции России, несет в себе подлинную угрозу для развития, как основ гражданского общества, так и развития страны. Тот факт, что мэры крупных городов оказываются недостаточно компетентными или бывают замешаны в коррупции, означает лишь слабость городских собраний и контрольных органов", - заявляют авторы доклада. Вячеслав Глазычев сообщил, что данный очерк доклада подготовлен к пленарному заседанию Общественной палаты РФ «Состояние местного самоуправления в России», которое состоится 30 сентября. Текст сейчас распространяется среди участников заседания. Сам доклад в полном варианте зачитан не будет. Непосредственно на пленарном заседании Вячеслав Глазычев планирует сделать более краткий обзор состояния местного самоуправления в России. С более подробными сообщениями выступят представители муниципалитетов различных областей. С докладом о проблемах в Псковской области выступит мэр одного из крупных городов области.

Обсуждение 10

12:11 07.09.2006

+

-
Ответить

Fax
Ха. текст предоставлен ПАИ. А ниче, что текст уже в Губернии есть. и выдержки фактически оттуда?
12:19 07.09.2006

+

-
Ответить

Не переживайте. У ПАИ текск этого доклада также имеется и предоставлен непосредственного Г-ном Глазычевым
12:22 07.09.2006

+

-
Ответить

Какая разница где еще есть этот текст. Важно, что он есть. И это еще одни грабли для Кузи.
13:13 07.09.2006

+

-
Ответить

И Кузя будет дальше "граблить"...
13:26 07.09.2006

+

-
Ответить

Банкир
Жмите, братцы, с вами ленинградцы!!!
13:36 07.09.2006

+

-
Ответить

Великолучане
Жмем, братва, с нами ещё и питерцы
14:21 07.09.2006

+

-
Ответить

Великолучанин
А Кузя слушает да ест...Голубеву с Хороненом! Это только в кино-сила в правде,в жизни-сила в бабаках, а бабки у Кузи.
14:46 07.09.2006

+

-
Ответить

Патриоты играют открытыми картами, читай: ввв точка патриот 60 точка ру
15:46 07.09.2006

+

-
Ответить

Говорят, что благодаря областной администрации, Псков не попал н ив один из проектов, чтобы получить деньги из федерального бюджета.
18:26 07.09.2006

+

-
Ответить

Кузя ест Голубеву с Хороненом... Ну, не знаю: Голубева, может, и аппетитная, но есть Хоря... Фу-у-у-у.

Авторизуйтесь через социальную сеть для добавления комментария.

Популярное

Столпотворение из лодок, судак атакует, стихи рыбачки у костра: как прошло открытие псковского водно-моторного сезона Публикуем видео с места ДТП в Печорах Михаил Ведерников обратился к жителям Псковской области в связи с прошедшим ураганом Женщина умерла в центре Пскова Псковская регата на Великой