Публичные слушания по поправке губернатора к Уставу Пскова состоялись, окончательное решение не принято

10:13, 09 декабря 2008, ПАИ В Пскове состоялись публичные слушания по проекту решения Псковской городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Псков". С докладом, разъясняющим суть предложения губернатора о сокращении срока полномочий сити-менеджера с пяти лет до одного года, выступил председатель комитета по вопросам местного самоуправления администрации Псковской области Николай Цветков. Как передаёт корреспондент ПАИ, Николай Цветков выдвинул три аргумента в защиту этой поправки. Во-первых, он посетовал на то, что ни федеральное, ни областное законодательство не разрешает устанавливать для назначаемого по контракту главы городской администрации испытательный срок. Поэтому поправка губернатора "имеет смысл как гарантия от ошибки выбора некомпетентного специалиста". Во-вторых, Николай Цветков считает, что данное предложение "открывает для Псковской городской Думы реально широкие возможности внесения изменений в иные акты, уточняющие правовой статус такого муниципального служащего как глава местной администрации" и позволяет продолжить реформирование системы муниципальной власти. В-третьих, областной чиновник сослался на недавнее послание президента Федеральному Собранию, в котором тот высказался за усиление контроля со стороны представительных органов власти за деятельностью муниципальных начальников. По словам Николая Цветкова, на пресс-конференции для представителей региональных СМИ президент углубил эту мысль и добавил, что процедура быстрого отрешения муниципального служащего от должности соответствует действующей Конституции. А следовательно, подытожил председатель комитета по вопросам местного самоуправления администрации Псковской области, не исключено, что в Законе об основах местного самоуправления скоро появится ещё более жёсткая, чем предлагает губернатор, норма по отрешению от должности муниципальных, как выразился президент, начальников. Так что предложенная губернатором поправка в Устав Пскова – хоть и временная, но "очень действенная мера по усилению механизма политического контроля за деятельностью местной администрации". Первым поддержать Николая Цветкова вызвался представитель общественной организации "Союз спасения Псковского края" Виктор Яшин. Его мнение тем более ценно, заявил он, что эта организация нередко критиковала действующую администрацию области, и сослался в защиту поправки губернатора на опыт предков нынешних псковичей, которые, якобы, избирали себе князей и посадников на один-два года и могли в любое время изгнать. Кроме этого, Яшин опасается, что вокруг назначаемого на пять лет главы городской администрации может создаться ещё один политический центр. Что касается слишком короткого, по мнению некоторых, срока для того, чтобы будущий сити-менеджер мог вникнуть в курс дела, то Виктор Яшин уверен, что на эту должность придёт опытный человек. "На первый срок сити-менеджером можно вообще любого человека назначить", - добавил представитель "Союза спасения Псковского края", - Потому что единственное, что ему надо будет сделать – это очистить Псков от грязи". В защиту поправки губернатора Кузнецова высказался также депутат ПГД Александр Копылов. Он сообщил собравшимся, что региональный политсовет партии "Единая Россия" признал данную инициативу соответствующей указаниям партии и правительства и порекомендовал депутатам Псковской городской Думы, большинство из которых являются единороссами, выработать по данному вопросу согласованное решение. "Что в ближайшее время и будет сделано на заседании Псковской городской Думы", - добавил депутат. Следующим взял слово председатель товарищества собственников жилья (ТСЖ) "Юбилейная 89-А" Андрей Тарасов. По его словам, властям Пскова пора готовиться к референдуму об объединении Пскова с Псковским районом. Поэтому, если инициатива губернатора учитывает это обстоятельство, то она правильная, так как избранного на пять лет сити-менеджера в случае скорого объединения Пскова и Псковского района будет не так-то просто уволить. Если же эта инициатива вызвана какими-то "внутренними конфликтами", заметил Андрей Тарасов, то она "не очень правильная". С резкой критикой предложения губернатора об изменении Устава муниципального образования "Город Псков" выступил председатель Псковского регионального отделения партии "Яблоко", директор областной независимой общественной газеты "Псковская губерния", директор Центра социального проектирования "Возрождение" Лев Шлосберг. Он порекомендовал депутатам Псковской городской Думы прежде всего провести правовую экспертизу этой нормотворческой инициативы, так как не уверен, имеет ли губернатор право выступать с подобными предложениями. Что же касается сути самого предложения, то Шлосберг считает, что оно позволит губернатору каждый год затевать в областном центре кадровую чехарду, а также приведёт к "огосударствлению" муниципальной органов местного самоуправления, что, по его мнению, противоречит Конституции РФ. Единственным лицом, которое в этом случае сможет влиять на действия городской администрации будет, по словам Льва Шлосберга, губернатор, а это, по мнению псковского "яблочника", грозит "разрушением местного самоуправления и - хотелось бы ошибиться! – окончательным разрушением городской собственности и городской казны, которая будет просто разорена". Затем некий молодой человек по имени Иван Васильев вышел на трибуну ГКЦ, чтобы выразить своё недоумение необходимостью менять Устав Пскова через такое непродолжительное время после того, как он был принят. А также призвал депутатов Псковской городской Думы уж если вносить в этот Устав изменения – то по совершенствованию механизмов отзыва всех муниципальных руководителей, что, по мнению, Ивана Васильева, могло бы на самом деле улучшить жизнь псковичей. Редактор "Псковской энциклопедии" Александр Лобачёв, во-первых, поправил тех, кто утверждает, что предки нынешних псковичей назначали князей на два-три года, а во-вторых, возмутился тем, что на региональном политсовете уже всё решили. "А мы тогда зачем здесь собрались? – Мели Емеля – твоя неделя?" - возмутился учёный. А. Лобачёв порекомендовал единороссам пригласить специалистов и обсудить поправку губернатора ещё раз, а кроме этого, он сказал, что губернатор хочет назначать сити-менеджера по принципу Юлия Цезаря – "пришёл, увидел, победил". "Но что можно сделать всего за один год? Пришёл, увидел… и ушёл", - утверждает Александр Лобачёв, заметив, что на такую должность, как глава городской администрации, вряд ли сыщется хоть один Цезарь. Заместитель главы муниципального образования "Город Псков", председатель комитета по правовым вопросам и местному самоуправлению Псковской городской Думы Иван Цецерский доложил собравшимся, что 90% членов псковских первичных организаций партии "Единая Россия" высказались против поправки губернатора и выступают за трёхлетний срок назначения сити-менеджера. "Окончательное решение ещё не принято, - заверил псковичей Иван Цецерский. – Идёт дискуссия". Он также заметил, что по закону, глава городской администрации должен отчитываться перед представительным органом власти до 1 мая, поэтому очень может так случиться, что избранному с поправкой губернатора сити-менеджеру придётся отчитываться не за себя, а за своего предшественника, если предшественник не оправдает надежд Думы и будет заменён на другого. Глава города Ян Лузин тоже озабочен этим обстоятельством, а кроме того, привёл и другие аргументы против поправки губернатора, соглашаясь с оппонентами Михаила Кузнецова прежде всего в том, что будет очень непросто создать эффективную команду по управлению городом, если срок контракта ведущих специалистов ограничить всего одним годом. К тому же глава города напомнил, что страна вступила в фазу долгосрочного планирования, и заметил, что инициатива губернатора звучит "мягко говоря, не в унисон" с недавними инициативами президента. Наконец, Ян Лузин опасается, что слишком частая смена руководителей городской администрации приведёт к их безответственности и, как следствие, к усилению коррупции в муниципальных органах власти. Глава города сообщил собравшимся, что с заявлениями против инициативы губернатора в Псковскую городскую Думу обратились "десятки трудовых коллективов", а также просто жители Пскова и в том числе представители первичных организаций "Единой России". "Я могу только пообещать, - подытожил он, - что на сессии Псковской городской Думы 26 декабря будет принято продуманное и взвешенное решение, и что мы будем действовать в интересах прежде всего наших избирателей, а также будем прислушиваться к рекомендациям высшего руководства партии "Единая Россия".

Обсуждение 29

10:27 09.12.2008

+

-
Ответить

Молодец, Кузя! Четко проводит линию партии в жизнь, не отставая ни на шаг! И кто еще после этого усомнится в том, что он будет переназначен президентом?
10:35 09.12.2008

+

-
Ответить

Странно это. 90%членов ЕР выступает против инициатив губернатора, а политсовет голосует единогласно за. Или политсовет уже сделан назначаемым на один год?
10:43 09.12.2008

+

-
Ответить

Политсовет вместе с губером надо разогнать
10:46 09.12.2008

+

-
Ответить

Поддерживаю высказывание предыдущего.Почему то по ТВ не показали заседание ЕР по данному вопросу.Пусть бы народ посмотрел как единоросы выступают.А на проведенном собрании,где собралось мало народу, никому не дает право менять Устав. Выступление Лузина заслуживает уважение.Если доведешь свою точку зрения -это на будущее зачтется Народ таких вещей не забывает, не то что некоторые "патриоты".
11:16 09.12.2008

+

-
Ответить

121
А что плохово в сроке 1 год. Если специалист будет хорошо работать то никто его увольнять не будет , а наоборот . Любой уважающий себя бизнесмен не будет заключать трудовой договор с топ менеджером более чем на год, и пропишет в договоре возможность пролангации. Чем же здесь по другому?
11:27 09.12.2008

+

-
Ответить

вопрос в том, что это не бизнес а муниципалитет. кстати, продолжая вашу аналогию - любой уважающий себя специалист в бизнесе не пойдет в топ-мнеджмент с контрактом на год. в крупном бизнесе.
11:27 09.12.2008

+

-
Ответить

Вопрос к г-ну Цветкову. Почему Вас волнует г.Псков? А другие города.В 9-ти будут избирать глав,рекомендуйте им то же на 1 год.А в Усвяты сами пойдите.Вот это патриотизм Ваш проявится.
11:30 09.12.2008

+

-
Ответить

А ВЯ уже больше не юрист монастыря?
11:51 09.12.2008

+

-
Ответить

ПАРТИЗАН
А не пора ли переходить населению Пскова из аморфного состояния в активное и прекратив "играть очком" начать активные действия против действующей власти? Пора уже наконец интересы Пскова отстаивать, а не трястись за свою мошну. А особо отличившихся жополизов выставить на площади вылизывать жопы у псов бродячих.
11:55 09.12.2008

+

-
Ответить

Вот и наступит момент истины - с кем наша ЕР, с обанкротившимися представителями власти, типа Кузнецова, или с народом, о котором она так много говорит! Население против этого безумия, а партия?
11:57 09.12.2008

+

-
Ответить

Вот интересно получается. Если бы сейчас в городе были красота и порядок, а не помойка, то возмущение инициативой губера было бы обоснованным. Но вся беда-то в том, что нынешнее городское руководство, которое сидит уже хрен его знает, сколько лет, не в состоянии даже г...но убирать с улиц. И это всем очевидно. Кругом - помойка, воды питьевой нет, в городе пробки, дорог почти нет, строит кто что хочет и где хочет и т.д. и т.п. Но при этом - всё в щоколаде, и не дай бог заставить этих за..анцев работать хотя бы под угрозой увольнения через год! Тут народ у нас горой за неумёх и бездельников встанет! Так и живем в дерьме. А разве такой помойкой город был 30-40 лет назад? Помню, как москвичи и питерцы приезжали и любовались, как у нас чисто было и аккуратно всё.
12:18 09.12.2008

+

-
Ответить

Николай
Не следует депутатам Гордумы забывать, что они выбраны не по партийным спискам, а по одномандатным округам. Следовательно сначала они должны представлять интересы избирателей своих округов. "Первым делом, первым делом избиратель, ну а партия, а партия потом!"
12:31 09.12.2008

+

-
Ответить

Николай, а почему Вы считаете, что все избиратели поголовно против инициативы Кузнецова? Скажу даже больше, а почему тут, на форуме, многие товарщи считают, что они знают абсолютно точно, как наши избиратели относятся к Кузнецову? Основные псковские избиратели - это бабушки и дедушки, а не те. кто тут пописывает в рабочее время. Так что эти бабушки еще надвое скажут, кто прав, а кто нет.
12:47 09.12.2008

+

-
Ответить

Николай для (09.12.2008 12:31)
А кто сказал, что все избиратели поголовно против инициативы Кузнецова? Я этого не говорил. Я говорю о том, что следовало бы депутатам "измерить" мнение избирателей своего округа. И если это мнение "ЗА" поправку Губернатора, то депутату нужно голосовать "ЗА", если мнение "ПРОТИВ" поправки губернатора, то депутату нужно голосовать "ПРОТИВ". До сих пор никто из Гордепутатов не озвучил, что мнение его избирателей такое-то. А вот рекомендации партии Единой России звучат, например, на общественных слушаниях из уст депутата.
13:04 09.12.2008

+

-
Ответить

Ну, Лузин, не подведи. Настал момент истины. Вот и узнаем, марионетка наш глава или самостоятельный политик.
13:07 09.12.2008

+

-
Ответить

это точно, Ян, мы в тебя верим!
13:09 09.12.2008

+

-
Ответить

>>> (13:07 09.12.2008):

13:07 09.12.2008

это точно, Ян, мы в тебя верим!

инициируй депутатский опрос избирателей, которые в каждом округе выскажут однозначное отношение к поправке губернатора и на эти данные можно будет опереть голосование. только нужно быстрее, а то АПО проведет СВОЙ опрос и распиарит его
13:55 09.12.2008

+

-
Ответить

Опрос провел Телеком, ответ однозначный: нет! И какой бы опрос теперь не провела АПО, поезд ушел.
14:11 09.12.2008

+

-
Ответить

Партизану зачет.
15:55 09.12.2008

+

-
Ответить

Опрос может провести только голосование на выборах при реальном наличии наблюдателей. Все остальные опросы - это всего лишь фикция, кто бы их не проводил. На выборах (начиная с 2000-го года), даже если половина бюллетеней подброшена, победа Путина-Медведева-ЕР неоспоримая. Поэтому депутатам нет нужды ходить по квартирам и кого-то опрашивать. Люди уже всё сказали.
16:24 09.12.2008

+

-
Ответить

Ответ на вопрос Цветкову
Не надо манипулировать общественным сознанием. Главы районов в 9 районах о которых вы ведете речь - являются главами муниципальных образований. исполняющими полномочия главы местной администрации. Для вас еще раз поясняю - глава района он же глава и руководитель администрации. Его полномочия по федеральному законодательству не могут менее 2 и более 5 лет. В городе Пскове иная ситуация. Глава есть и он в ответе за все что делается в муниципалитете. Глава местной администрации просто завхоз на управлении финансово-хозяйственными рычагами в пределах полномочий местной администрации. В отношении патриотизма и Усвят. Но уж в отличии от вас мне хоть известно где это географически и масштабно располагается. Во-вторых а почему меня не должен волновать город Псков, я тут родился и вырос. Не надо отождествлять патриотизм с барабанным патриотизмом.
17:18 09.12.2008

+

-
Ответить

Ну хоть не все "одобрямс", и это радует.
17:27 09.12.2008

+

-
Ответить

Спасибо Н.Е. за ответ. Одно непонятно,если будет в г.Пскове ЗАВХОЗ,зачем все эти дебаты.Он и будет работать как завхоз.
19:32 09.12.2008

+

-
Ответить

бухой
Ага, будет вам завхоз-ГЫ. Один ,(Губер)ссыца чтоб контроль попытаться держать над городком (неясно нах он еиу нужен), (политикой в нужную сторонку рулить, бабло/муниц.собственность тырить)- другой ссыца как бы перед губером (х.з.-переназначат иль нет)не обосраться и свои делишки справить и в жопу не ввалиться- ведь типа "глава города" по уставу за весь бардак отвечат- и назначают мальчика-манагера и рулят им. А потом за гавно и бардак- кому по морде-то? Яну Лузину канечно (фамилия-то говорящая какая :-), Гы-лузер). Мужиков-то нет- одни засранцы у власти - хоть и на парашюте - одно слово "ЛЮТЫЙ" :-). Совесть, канечно, понятие растяжимое- но эти ребята о ней ничего вообще не знают :-). То ли заговор (еврейский 8-).), то-ли дурость и жадность... А чё- для еврея критерий-только мнение себе подобных (типа по старому-кагал рулит), а ГОЕВ- можно НАХ- не считать-нелюди, к богу не близки. Понос какой-то палучился-дык я ж бухой :-).
12:15 10.12.2008

+

-
Ответить

На выборах (начиная с 2000-го года), даже если половина бюллетеней подброшена, победа Путина-Медведева-ЕР неоспоримая. Поэтому депутатам нет нужды ходить по квартирам и кого-то опрашивать. Люди уже всё сказали.
14:50 11.12.2008

+

-
Ответить

А лузина-то как фельшерова(директриса облтэвэ)показывать часто стала - аж 2 раза. Сначала посоветовалась с морозовым, а потом - нате, я дозволяю. а на мероприятии по вручению чего-то в R-16 ведь кричала, что "мальчик", т.е. лузин, совсем зарвался....Подождите еще, господа, он вам покажет, пока тихо-тихо, скромно и без надрыва..., а там как надо в бизнесе!!! Вы-то непривычны, чиновники-неумёхи бороться, только губенки надувать, да кузей прикрываться, хотя всем давно рулит морозов и каленский.
21:25 13.12.2008

+

-
Ответить

Люди уже всё сказали
Скажите еще, что навсегда.
20:54 14.12.2008

+

-
Ответить

Лузин сам стал заложником своей войны с мэром, теперь ему приходится выходить на передний край, потому что заслониться и списать свои промахи будет не на кого. Не надо было с самого начала шестерить перед губернатором, а теперь трудно вырваться из его удушающих объятий. Наш губернатор, как та лиса: пустил ее заяц ы избушку погреться - так она того зайца из избушки и выгнала.
13:25 15.12.2008

+

-
Ответить

Лисоволк, я бы сказал.

Авторизуйтесь через социальную сеть для добавления комментария.

Популярное

Зима начнёт вторжение: циклон принесёт снег на Северо-Запад Не вылетевший из Москвы в Псков рейс отменён окончательно Благородные олени бегут из Латвии в Псковскую область Какой будет погода в ноябре в Псковской области Грузовой вагон сошёл с рельсов на станции в Псковской области