Итоги строительства и ЖКХ - 2015
В 2015 году Псковское агентство информации запустило новый отраслевой спецраздел – «Квадратный метр» («ПАИ-м2»), в котором концентрируется вся информация, касающаяся недвижимости, строительства, развития городской и сельской инфраструктуры, градостроительной политики, а также жилищно-коммунальной сферы. Мы продолжаем подводить итоги уходящего года и в этом обзоре вспомним ключевые явления и события в сфере ЖКХ и строительства, которые напрямую касались жителей региона.
Новая и старая недвижимость
Начнём, пожалуй, с недвижимости. По итогам 2015 года в Псковской области увеличились темпы ввода жилья - контрольный показатель в 270 тыс. м² был перевыполнен на 12,537 м² уже в ноябре. По состоянию на 1 декабря в эксплуатацию ввели 31 многоквартирный жилой дом общей площадью 119,7 тыс. м². В
В настоящее время в области строится 57 многоквартирных жилых домов, общей площадью 317,4 тысяч кв. м. Они будут введены в эксплуатацию в период с декабря 2015 года по июнь 2018 года. Кстати, в 2016 году планируется ввести в эксплуатацию 280 тыс. м² жилья.
Что касается крупных девелоперских проектов, то продолжается активное освоение пригорода Пскова - в микрорайоне «Борисовичи» строятся сразу три жилых комплекса. Первый из них - «Балтийский каскад», где появятся жилые дома общей площадью 514 тыс. м², предназначенные для 23 тысяч жителей. Такой масштабный инвестпроект предполагает строительство сетей инженерно-технического обеспечения и объектов социальной инфраструктуры: сразу четырёх детских садов, трёх общеобразовательных школ и медицинского комплекса. Заселиться в новенькие квартиры «каскада» псковичи смогут в 2021 году. Да, квартиры здесь можно приобрести по программе «Жилье для российской семьи».
В том же году планируют завершить строительство еще одного жилого квартала в Борисовичах - немного поскромнее в плане инфраструктуры, но зато с громким названием «Европа». Здесь на земельном участке площадью 152 га построят 424,4 тыс. м² жилья для 26 тысяч человек. Для удобства «европейцев» застройщик обещает построить одну школу, 2 детских сада и спортивную площадку. Кстати, жилье здесь будет разноэтажным: дома экономического класса (не менее 75% от общей площади застройки) и малоэтажным (28%). Сегодня в «Европе» заселены два дома, застройщик даже организовал для новосёлов отдельную маршрутку.
Также в деревне Борисовичи продолжается строительство уникального «Социального городка», где уже функционирует один жилой корпус и строятся два новых. Проект строительства администрация Псковской области реализует совместно с Пенсионным фондом РФ и немецкой общественной организацией «Инициатива Псков». Общий объем инвестиций – 450 млн рублей. «Городок» предназначен для постоянного проживания одиноких пенсионеров и инвалидов. Губернатор Псковской области Андрей Турчак заверил, что строительство «Социального городка» будет продолжено «несмотря на сложный период».
Другой инвестиционный проект по строительству жилого района реализуется в границах улиц Владимирской и Никольской в псковской Родине. На 15 гектарах земли появится 41 многоквартирный дом общей площадью квартир 213 тыс. м². В эксплуатацию уже ввели более 20 многоквартирных жилых домов, две подземных автостоянки и открытую автомобильную парковку. Однако, при застройке этого пригорода Пскова прокуратура выявила ряд нарушений: оказалось, что плотность застройки превышена, а в плане микрорайона не предусмотрены полагающиеся по нормативам школа и детский сад. Последний, кстати, ранее появился, но состоит из двух корпусов, находящихся в цокольных и первых этажах многоквартирных домов.
А в это время между деревнями Писковичи и Загорицы в Псковском районе строится жилой комплекс «Видный», первые дома начали возводить на улице Гецентова. В ЖК «Видный» до 2022 года предполагается ввести в эксплуатацию порядка 680 квартир общей площадью 52,3 тыс. м², проект строительства также предусматривает реконструкцию детского сада. На дворовых территориях будут смонтированы несколько детских игровых комплексов, уличные тренажеры, беседки, уже заработал многофункциональный спортивный центр с теннисными кортами. По словам застройщика, жилой комплекс не имеет аналогов, здесь жители пользуются городским комфортом на деревенских просторах, пьют воду прямо из-под крана и наслаждаются панорамным видом на Псков с собственного балкона.
Также начато строительство нового жилого микрорайона «Околица» в псковской деревне Портянниково. Общая площадь жилого фонда по проекту – 185,4 тыс. м², что позволит обеспечить жильем 6100 человек. Объекты инфраструктуры микрорайона строятся параллельно с жилыми домами: здесь возводят детский сад на 120 мест, среднюю общеобразовательную школу, медицинский кабинет врача общей практики. Срок реализации проекта - 2030 год.
А в самом Пскове планируют построить новый микрорайон «Солнечный берег», который займёт 13 тысяч 795 м². Микрорайон будет состоять из 3-5 этажных многоквартирных жилых домов с встроенными нежилыми помещениями на первых этажах. Также предполагается реставрация с приспособлением под ресторан объекта культурного наследия регионального значения «Завод лесопильный Дмитрия Зиновьева».
Есть и менее масштабные проекты, но не менее важные. Например, микрорайон Крестки в Пскове планируют застроить 10-этажными домами, улицу Кузбасской дивизии продлить до шоссе к Родине, а Западную - расширить. Кроме того, разрабатываются проекты развития микрорайона «Овсище».
Также в этом году была достигнута договорённость о строительстве в Пскове белорусского квартала, который появится либо на Сиреневом бульваре, либо в деревне Борисовичи. Не осталась без внимания и другая часть Пскова - новые многоэтажки хотят построить в границах улицы Шелгунова, Солнечной, Второй Песочной и Лепешинского, Николая Васильева.
Продолжая тему недвижимости, хотелось бы отдельно остановиться на её цене. К счастью всех желающих купить квартиру или дом, в III квартале 2015 года наблюдалось снижение цен, как на первичном, так и на вторичном рынках. По предварительным данным, индекс цен к предыдущему кварталу на первичном рынке жилья составил 99,7% главным образом за счет снижения цен на квартиры улучшенного качества – на 0,8%. На вторичном рынке жилья цены снизились на 11,5%, в наибольшей степени на квартиры среднего качества (типовые) – на 13,3%, на квартиры улучшенного качества – на 6,3%. Если приводить конкретные цифры, то картина следующая: в начале года псковичи могли купить м² жилья в новостройке за 40 тыс. 976 рублей, а в конце года – за 40 тыс. 833 рубля. На вторичном рынке ситуация еще лучше: в 1 квартале цена м² составляла 43 тыс. 392 рубля, а в третьем – уже 38 тыс. 331 рубль.
Теперь перейдём к теме «старого» жилья, а вернее сказать, ветхого. В области в полном разгаре реализация программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», поэтому хотелось бы уделить ей особое внимание. Пока говорить о результатах программы рано, так как расселить всех граждан из аварийных жилых помещений необходимо до конца 2017 года, но уже сейчас можно подвести некоторые итоги.
Расселение граждан в рамках мероприятий первого этапа (2013-2014 годы) Псковская область завершила в полном объеме: расселили 60 аварийных многоквартирных домов площадью 12,48 тыс. м², приобретено 361 помещение для расселения 825 человек.
В рамках второго этапа, который завершится 31 декабря, 1 тыс. 45 жильцов покинут 416 аварийных жилых помещений (81 многоквартирный дом). На этот самый второй этап потратили более 469 млн рублей, а на первый - 369 млн. По состоянию на 10 декабря область заключила 339 контрактов на приобретение 412 жилых помещений площадью 16,57 тыс. м². В настоящее время в муниципальных образованиях завершаются процедуры по оформлению с гражданами договоров социального найма и мены. Так, из аварийных помещений уже переехали жители Великих Лук, Пскова, Локни,
В будущем планируется расселить ветхие дома Красногородского, Порховского, Новоржевского, Локнянского, Островского, Печорского, Себежского, Плюсского, Великолукского районов, а также Новосокольников и Великих Луках. В 2016 году из ветхого жилья в новые квартиры переедут 1045 жителей региона.
Конечно, не обошлось и без скандальных событий, - а что вы хотели, люди покидают дома, в которых выросли целые поколения, стресс всё-таки! Об этом подробнее в разделе «Строительные скандалы».
Крупные проекты в сфере ЖКХ
А сейчас мы оставим в покое новые квартиры, элитные кварталы и другие мечты псковичей, которые, может быть, уже бегут оформлять ипотеку, и подведём итоги жилищно-коммунального хозяйства. Покупая квартиру, стоит помнить, что ты в буквальном смысле становишься частью сообщества под названием «многоквартирный дом», на которое возложено тяжелое бремя - плата за жилищно-коммунальные услуги (в то время как в частном доме можно самому себя «обогреть», «накормить» и «напоить»).
Так вот, в этом году на плечи собственников квартир помимо платы за свет, газ, воду и другие необходимые для существования услуги легла новая обязанность: в марте в почтовых ящиках жителей Псковской области появились новые квитанции - со строчкой «Взнос на капремонт». Вслед за первыми квитанциями стали возникать и первые недоумения: «Что это ещё за новая строчка?» На протяжении всего года псковичи активно возмущались и принципиально отказывались оплачивать новые квитанции, выясняли законность установления платежа, а телефон Фонда капремонта взрывался от звонков недовольных граждан.
И хотя негодование жителей к концу года немного поутихло, по данным регионального оператора более 40% псковичей так и не стали платить за будущий капремонт. Более того, по словам председателя госкомитета Псковской области по строительству и ЖКХ Дмитрия Быстрова, такая низкая активность отмечается по всей России.
Для вовлечения граждан в сферу управления своим домом областные власти стали повсеместно проводить обучающие семинары по ЖКХ, а законодатели и общественники пытались протащить в закон о капремонте поправки. Так, предлагалось освободить от уплаты взносов одиноких пенсионеров, жителей таунхаусов и неотремонтированных домов, а также многих других россиян. В итоге новые платежи теперь не грозят только пенсионерам старше 80 лет. Кроме того, 4-летнюю отсрочку получили жители псковских новостроек, а 70-летние пенсионеры, инвалиды 1 и 2 групп и семьи с детьми-инвалидами будут платить взносы на капремонт в 50%-ом объёме.
Но, несмотря на низкую собираемость, Псковская область оказалась на 3-м месте в России по показателю эффективности реализации указанной программы, а капремонт псковских домов начнется уже в 2016 году (в регионе предполагают обновить 1 тысячу 600 домов). Кстати, размер вноса в следующем году не изменится, а вот борьба с неплательщиками может усилиться.
Однако, капремонт оказался не единственной бедой псковичей – с 1 января в России ввели повышающие коэффициенты на воду для квартир и домов, где не установлены приборы учета. Позже был принят закон о повышении тарифов для тех, кто не оборудовал свою квартиру счетчиком электроэнергии. После этих изменений на жителей региона обрушился шквал предложений от различных фирм, предлагающих свои услуги по замене приборов учета за баснословные деньги. Доверчивые граждане решили, что менять счетчики нужно обязательно, хотя по факту это не так. Да и обращаться за подобными услугами лучше к местным энергетикам или управляющим компаниям.
Такая же ситуация сложилась и вокруг приборов учёта газа, которые вовсе не стали обязательными. Псковичи соглашались на услуги сторонних организаций, которые недобросовестно устанавливали оборудование, после чего ОАО «Газпром газораспределение Псков» приходилось устранять утечки газа.
Помимо этого, в Пскове продолжается установка общедомовых счётчиков, что тоже вызывает недовольство граждан, которые даже обращались в УФАС и прокуратуру. В результате по итогам 2015 года только 55% жилищного фонда Псковской области оснастили общедомовыми приборами учета, около 80% - индивидуальными. И псковичам стоит помнить, что с января 2016 года норматив на потребление воды для тех, кто не установил счетчики, вырастет в 3 раза.
В числе крупных проектов, хотя и не таких скандальных, необходимо упомянуть реализацию программы «Чистая вода», в рамках которой в Пскове завершена первая часть проекта по строительству подземного водозабора. Благодаря этому в октябре псковичи выпили первый стакан чистой воды - в ней уменьшилось количество речной. Завершать строительство второй очереди водозабора Псков будет совместно с Латвией.
Инфраструктурные проекты
Развитие инфраструктуры в 2015 году стало одним из приоритетных направлений для Псковской области. В условиях санкций, импортозамещения и необходимости развития внутреннего туризма проект создания туристско-рекреационного кластера «Псковский» выглядит очень своевременным. В рамках этого проекта в 2015 году преобразились пешеходные улицы Пушкина, Ленина и часть Октябрьского проспекта, а также завершилась реконструкция «второй очереди» набережной реки Псковы, которая в корне преобразилась. Помимо этого, создание туркластера предусматривает ремонт улицы Калинина, первый этап которого завершился 25 декабря. Подробный рассказ о том, что в итоге получилось на набережной Пскова и на улице Калинина можно найти на сайте ПАИ в материалах «РЕВИЗИЯ: «Кластерная» набережная Псковы и обновлённый Финский парк» и «РЕВИЗИЯ: Реконструкция улицы Калинина в Пскове».
В дальнейших планах – благоустройство улицы Свердлова, Летнего сада и Зелёного театра. В рамках этого проекта в парковых зонах Пскова могут появиться новые кафе, туалеты и скамейки, видеонаблюдение. На данный момент проекты находятся в стадии разработки.
Тем временем в Псковском районе в полном соответствии с графиком идёт создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино». В настоящее время на площадке завершается строительство обеспечивающей инфраструктуры, уже есть три компании-резидента ОЭЗ, еще 9 заявок находятся на рассмотрении. Первые три резидента планируют выйти на площадку уже в апреле 2016 года. Безусловно, многие жители региона ждут запуска ОЭЗ, так как «Моглино» предоставит много рабочих мест. «Растить» кадры для особой экономической зоны уже сейчас готов ПсковГУ.
Но нет масштабных проектов без проблем – за прошедший год ОЭЗ «Моглино» не раз попадала в поле зрения УФАС. Так, в июле было возбуждено дело о нарушениях при определении победителя торгов на строительство водопровода и канализации в «Моглино», а в ноябре жалоба на действия ОЭЗ при проведении торгов поступила от ООО «ЛенСтройПроект».
Ещё одним важным показателем развития инфраструктуры региона является наличие многофункциональных центров, поэтому в 2015 году МФЦ открылись во всех административных центрах муниципальных образований Псковской области. Благодаря этому регион занял второе место в рейтинге субъектов РФ по реализации «майских указов» президента Владимира Путина в сфере государственного управления.
Школы, детсады и учреждения здравоохранения
Также 2015 год оказался богат на ремонты и строительство социальных учреждений и институтов здравоохранения. В феврале в Пскове открылась школа №47, на капитальный ремонт которой потратили более 160 млн рублей. Вскоре в здании появились и группы дошкольного отделения. Кстати, всего в этом году в регионе открыли более 700 дополнительных мест для дошкольников, в частности, в созданные дошкольные группы и отремонтированные детсады пошли псковские малыши, дновские, бежаницкие, невельские и гдовские. Всего крупные ремонты провели в соцучреждениях 17 районов области: в Жижицкой школе Куньинского района, Торошинской школе Псковского района, Себежской средней общеобразовательной школе. А вот в Порхове открылась воскресная школа. Всего планах областных властей ввести в школах 8 тысяч новых мест – такова перспектива до 2025 года. В приоритете капитальный ремонт школы № 50 в Дно, №6 в городе Великие Луки, а также строительство школы на 1,5 тысячи мест в городе Пскове. Возведение последней профинансирует федеральный бюджет.
Кроме школ в регионе строились и спортивные объекты. Так, в рамках подготовки к юбилею Великих Лук в южной столице региона построили и открыли физкультурно-спортивный комплекс открытого типа, а в Порхове открылся уникальный для Псковской области бассейн – воду в нём будут очищать без использования хлора. В псковской деревне Борисовичи к 23 февраля 2016 года планируется сдать универсальный спортивный комплекс («двойку») , в Островском районе приступили к строительству ледовой арены. Завершается строительство универсальной спортивной площадки в Гдове, продолжились работы по возведению 2-й очереди футбольного стадиона в Новосокольниках.
В сфере здравоохранения работы тоже идут полным ходом. Псковичи с нетерпением ждут открытия перинатального и онкологического центров, строительство которых обещают закончить в 2016 году. Также после масштабного капитального ремонта открылся хирургический корпус Великолукской межрайонной больницы.
Долгострои и новинки
А вот одним из самых запоминающихся и нестандартных проектов 2015 года по праву можно назвать проект создания Университетского кампуса ПсковГУ на базе гостиницы «Интурист», которая является одим из главных «недостроев» Пскова. Его собирались включить в федеральный план подготовки к Ганзе-2019, а в середине декабря министр образования Дмитрий Ливанов принял решение выкупить «Интурист». В здании планируется разместить не обычное общежитие ПсковГУ, а студенческий центр с библиотекой, актовым залом, кафе, а также комнаты для аспирантов и некоторых преподавателей.
Кроме того, в этом году была разработана документация для реконструкции долгостроя-гостиницы «Турист» (Ольгинская набережная, 5а), её предлагают переделать в жилой дом.
Также в Пскове планируют построить и уникальные торговые объекты: в феврале на парковке гипермаркета «Империал» началось строительство «Макдональдса», а в июне городские власти подписали договор о дальнейшем сотрудничестве по строительству белорусского Дома торговли. Другим необычным решением в сфере торговли стали сувенирные киоски в стиле «деревянный хай-тек» для псковских предпринимателей и мастеров.
В конце года появился и покупатель здания ТЭЦ на берегу реки Великой, однако, его имя долго держалось в секрете. Как стало известно ПАИ, на покупку здания псковской ТЭЦ претендует группа компаний «Эликон», которую возглавляет Сергей Чекрышов. Эксперты предлагают создать здесь аналог научно-развлекательного центра AHHAA, офисный центр, жилой комплекс в стиле лофт, музей современного искусства или музей флота.
Ещё одна новинка для псковичей, о которой стало известно в 2015 году, - кафе на плаву, оно появится на месте старого порта на Красноармейской набережной. Для тех, кто предпочитает посещению кафе поход в церковь, подготовлены специальные проекты: на территории городской больницы будет построен храм святителя Луки.
Также в прошедшем году дано начало строительству нового здания областной прокуратуры, которое будет осуществлять ООО «Эгле». На улице Плехановский Посад уже заложили первый камень в основание здания.
Продолжая тему строительства «домов» для госорганов, нельзя обойти стороной и суды. В Островском районе строительство здания городского суда обойдётся почти в 85 миллионов рублей, а в Опочке районный суд построят всего за 33 миллиона. Но судьи пока не планируют переезжать в новые здания, проекты находятся в стадии разработки. А вот в Пскове уже построили новое здание Арбитражного суда.
В этом году в Пскове появилась ещё одна «обновка» – в декабре открылся первый в городе апарт-отель «Камелот». Ожидается, что он принесёт свой вклад в развитие внутреннего туризма.
Приспособление и реконструкция объектов культурного наследия
Развитию туротрасли также поспособствуют благоустройство Псковского кремля и Великолукской крепости. На реставрацию Кремля и Окольного города Псков запросил более миллиарда рублей, заявки поданы в федеральные программы начиная с 2017 года. Великолукская крепость обойдётся в 64 миллиона рублей, Минкультуры объявило конкурс на её реставрацию.
Примечательными для гостей и жителей региона могут стать Дом Печенко и Солодёжня, их начали реставрировать и приспосабливать к современному использованию. Возможно, здесь откроют музей архитектора Алексея Щусева, ресторан русской кухни и даже Музей пива.
Также планируется реставрация Дома губернатора и дома генерала Макарова.
А вот что ждёт дом Седельщикова на улице Герцена и Дом Смирнова на улице Воеводы Шуйского, пока неизвестно. Первый планировал арендовать загадочный инвестор «Сан Пит Продакшн», но депутаты Псковской городской Думы отклонили предложение дать компании льготу на аренду здания. Дом Смирнова в результате аукциона достался Псковскому мясокомбинату, но новый владелец здания пока не решил, что с ним делать.
Много людей и мнений в 2015 году собрала вокруг себя Гельдтова баня, находящаяся в плачевном состоянии. МП «Банно-прачечный комбинат», в ведении которого она находилась, не мог провести реставрацию объекта культурного наследия самостоятельно, в связи с чем городские власти решили баню продать. По итогам конкурса новым владельцем стало ООО «Сити Сервис», которым руководит Роман Кухи. Андрей Турчак пообещал инвестору «намылить шею», если он не сохранит существующий профиль объекта. Сейчас специалисты исследуют памятник архитектуры, чтобы определить предмет его охраны.
Судьбы великолукских памятников тоже могут измениться в ближайшее время – Росимущество передаст в региональную и муниципальную собственность Дом Марины Мнишек, Дом Предводителя Дворянства на улице Воровского, третьи Палаты Меньшиковых, Дом Трубинских. Эта же участь ожидает великолукский аэропорт.
Памятники - жертвы обстоятельств
С псковскими объектами культурного наследия связан ряд происшествий. Так, в марте строители разрушили часть южной стены казарм Омского полка на улице Мирной в Пскове, но оказалось, что объект таким образом реконструируют. Но из-за произошедшего подрядной организации выдали предписание приостановить работы, началось административное расследование. Кстати, ремонтно-реставрационные работы планируется провести и в бывших казармах Омского полка в переулке Дружбы.
Ещё один объект культурного наследия пострадал в Пскове в результате ДТП: в октябре сотрудник областного УМВД на личном автомобиле врезался в дом Клюге на Октябрьском проспекте. Объект отремонтировали спустя почти два месяца - финансировал работы виновник ДТП.
Фактом, который широко обсуждался в соцсетях и СМИ, стала рекламная вывеска пивного магазина на Вокзальной,40, которую владелец разместил таким образом, что в ее центре оказалась мемориальная доска Яну Фабрициусу. После плановой проверки сотрудниками КУМИ собственники демонтировали вывеску, однако через некоторое время обзавелись новой.
Строительные скандалы
Если продолжать тему скандалов в сфере строительства и ЖКХ, то их в 2015 году было немало. Так, в январе продолжилась эпопея с отдельным входом в цоколь главпочтамта, который был сооружен ещё весной 2014 года. Пристройку признали незаконной и велели снести, так как здание является объектом культнаследия, но требование так и не было выполнено. В связи с этим предпринимателя, исказившего облик исторического здания, оштрафовали, а иск о сносе самовольной постройки направили в суд, но находчивый бизнесмен решил избавиться от проблем и сдать помещение в аренду. В итоге суд постановил привести здание в первоначальный вид, но этого так и не произошло. На данный момент с собственником помещения работают судебные приставы.
Закончились в уходящем году еще две долгоиграющих истории - с участком на Четырёх углах, где хотели построить «Макдональдс», и с пивным баром «Три сосны» на улице Карла Маркса. Первая началсь в 2009 году, когда экс-депутат областного Собрания Михаил Гавунас и ООО «Фавор» купили земельный участок на Рижском проспекте, 9 для использования под торговый комплекс. Позже общество продало свои 9/50 доли Гавунасу, а тот продал земельный участок ООО «Леонардо Керамиче», но договор купли-продажи признали недействительным и все сделки пришлось аннулировать, а деньги вернуть. Затем экс-депутат и «Фавор» обратились с претензиями о возврате денежных средств к комитету по управлению муниципальным имуществом города Пскова, который изначально продал им участок. Точку в бесконечном споре поставил суд, который обязал КУМИ заплатить Гавунасу и ООО «Фавор» более 6,5 млн рублей.
Что касается павильона «Три сосны», то решение о его демонтаже было принято ещё в сентябре 2014 года, но скандальный бар некоторое время продолжал работать. Кроме пьяных драк там постоянно находили нарушения правил продажи алкоголя, но полиции не хватало полномочий, чтобы его закрыть. И вот спустя год бар исчез с территории Пскова.
А в августе в поле зрения общественности попал новый скандал - коттеджный посёлок «Борисов ручей», расположенный в Псковском районе был отключен от электроэнергии из-за задолженности застройщика, ООО «СК Альянс», перед ОАО «Псковэнергосбыт». Застройщик элитного посёлка, где заселены 50 коттеджей, в буквальном смысле отправил его жителей в «каменный век». Помимо этого, несмотря на рекламу инфраструктуры посёлка, оказалось, что он ещё и не полностью газифицирован. На почве того, кто и в каком объёме должен платить долги, между жителями посёлка и застройщиком разгорелся конфликт. Недовольные обитатели Борисова ручья даже решили объявить голодовку, но после передумали и дали застройщику время на решение накопившихся проблем. В свою очередь директор ООО «СК Альянс» Юрий Гуков пообещал в кратчайшие сроки погасить задолженность и провести газ, а позднее к ситуации подключились и областные власти и в «Борисов ручей» вернулся свет. Однако, в октябре жительница посёлка вновь сообщила, что в Борисовом ручье по-прежнему нет постоянного энергоснабжения, к тому же появились новые проблемы: женщине запретили проход и проезд к собственному дому якобы из-за отказа подписать «правила проживания». Эту ситуацию Юрий Гуков не стал комментировать. К концу декабря жителям Борисова ручья всё же вернули свет, но вопрос, кто будет выплачивать накопившиеся долги - застройщик или собственники коттеджей - так и не решен.
Другой крупный скандал касался перезонирования стадиона «Электрон»: в сентябре собственник рекреационной зоны решил застроить её домами, но перспектива превращения некогда продвинутого спортивного объекта в участок под жилую застройку вызвала негативный отклик со стороны псковичей, и начался сбор подписей в защиту «Электрона». По данному вопросу назначали ряд публичных слушаний, городские депутаты также склонялись к версии сохранить стадион и предлагагли передать участок городу, но большинство заочно оставивших отзывы по вопросу судьбы «Электрона» граждан высказались за его застройку. В итоге было принято решение превратить «Электрон» из рекреационной зоны спортсооружений в зону малоэтажной застройки, а владелец стадиона даже заявил о готовности эксгумировать останки захороненных на этой территории немецких солдат.
Стоит в этом разделе упомянуть и ошибку, закравшуюся в Генплан Пскова: участок на Ленинградском шоссе, который фактически относится к зоне военных режимных объектов, был обозначен как зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа и городских лесов. После осмотра местности ошибку быстро устранили, скандалов не было замечено, но случай, конечно, интересный.
А в это время в Великих Луках по программе переселения из ветхого и аварийного жилья построили дома, в которых оказалось невозможно жить: в одном из них переселенцы получили квартиры с комнатами шириной 1,9 метра, а в другом после сдачи продолжались строительные работы. С возмущенными жителями встретился губернатор и пообещал решить вопросы перепланировки в нестандартном доме на улице Винатовского, а дом № 6 на улице Малышева, где всё ещё не закрыт фасад, вообще будут принимать с особым пристрастием. В конце года глава региона снова нагрянул с визитом в Великие Луки, а Дмитрий Быстров назвал виновным в этих ситуациях недобросовестного застройщика, однако, опроверг информацию о мошенничестве.
Но вернёмся обратно в Псков, в центре которого планируют построить новую гостиницу. Речь идёт о здании бывшей столовой «Волна». Ещё в ноябре члены регионального отделения Союза архитекторов РФ были обеспокоены строительством надстройки над «Волной», ведь здание находится в исторической части города. Позже выяснилось, что разрешение на реконструкцию никто не выдавал, но оказалось, что это и не нужно: собственник заявил, что здание изначально должно быть трехэтажным. В будущем здесь хотят разместить 3-4-звездную гостиницу и кафе.
Детская площадка стала камнем преткновения у жильцов дома №18 по улице Рокоссовского и предпринимателя Сергея Панкова, который, по их словам, снёс детскую площадку во дворе, чтобы построить парковку возле входа в своё помещение. В то же время сам бизнесмен уверял, что детской площадки у дома не было вообще и делать он собирается не стоянку, а подъезд к своему помещению. После обращения жильцов к городским властям все земельные работы во дворе дома были приостановлены до выяснения всех земельных отношений. К слову, этот спор длился уже пять лет. И вот в УГХ решили, что выданные в 2010 году разрешения на работы уже не действительны и решили восстановить нарушенные асфальт и газон.
Неожиданно в поле зрения общественности попала и забытая усадьба Левенгагенов в Плюсском районе - там строители вели работы, не имея на руках проекта. Дворец в усадьбе купил петербуржец, который собирается его отреставрировать к следующему лету, но в Госкомитете по охране объектов культнаследия оказались не в курсе его планов. Была проведена проверка, собственник дворца обещался предоставить все необходимые документы.
И вот, чтобы повлиять на процессы социального и экономического развития Пскова и сохранить его культурно-историческое своеобразие, архитекторы попросили восстановить уже год неработающий Градостроительный совет. По мнению профессионалов города, отсутствие общественного обсуждения вопросов градостроительства приводит к катастрофическим последствиям, а келейное принятие решений в области градоустройства ведёт к негативным изменениям городской среды. Ну что ж, ввиду всего озвученного нами, может, они и правы. Уже накануне Нового года совет заработал.
Земельные споры
Не обошлось в 2015 году и без земельных споров. Так, была поставлена жирная точка в скандале с попыткой Госкомитета по природопользованию продать право аренды двух лесных участков на берегу озера Калацкое. История началась ещё в 2014 году, когда были впервые объявлены соответствующие торги. Против проведения аукциона выступили активисты движения «Свободный берег», которые вели противостояние с руководством базы отдыха «Калацкое» ещё с 2013 года, когда они обнаружили, что берег возле рекреационного заведения огорожен и закрыт для прохода граждан. В декабре 2014 года УФАС аннулировал первый аукцион по продаже права аренды земельных участков возле базы. Это решение госкомитет обжаловал в областном арбитражном суде, но он поддержал антимонопольное ведомство. В сентябре этого года Арбитражный суд Северо-Западного федерального округа также поддержал решение псковского УФАС и отказал в удовлетворении жалобы госкомитета.
Также с подачи «Свободного берега» в публичную плоскость попала история со строительством на трёх участках в деревне Молочково, которое мешало отдыху местных жителей на берегу Псковского озера. Сначала прокуратура региона через суд добилась расторжения договоров аренды двух участков, а третий надзорное ведомство признало проданным без нарушений законодательства. Поэтому собственник спокойно нагнал на берег экскаваторы, чем сильно возмутил местных жителей, которые опять принялись писать жалобы во все инстанции.
В приграничном районе Псковской области выдалась богатой на скандалы осень 2015 года. По информации ПАИ, десятки гектаров побережья Чудского озера в Гдовском районе на безвозмездной основе перешли в частные руки. Предполагалось, что новый собственник займется на них сельскохозяйственным производством, но вряд ли это входило в планы новых владельцев, которым было выгоднее разместить коттеджи вместо пашен и пастбищ на этих участках, поросших сосновым лесом. Однако, после того, как скандальная история о раздаче земель попала в СМИ, депутаты Гдовского районного Собрания отменили соответствующее постановление, которое сами же и принимали в 2013 году. Ситуация на побережье Чудского озера заинтересовала правоохранительные органы, и, судя по всему, этот эпизод может стать еще одним звеном в череде вопросов к главе Гдовского района Михаилу Разумнову.
Дни рождения крупных предприятий области
Пока одни скандалили и выясняли, кому и что принадлежит, другие занимались более приятными вещами. Для двух крупных предприятий Псковской области 2015 год был ознаменован юбилеями: Псковский домостроительный комбинат (ЗАО «Строительная фирма «ДСК») отметил своё 50-летие, а псковскому заводу ЖБИ-1 исполнилось 55 лет.
Домостроительный комбинат, образованный в Пскове во второй половине 1960-х годов в период массового возведения крупнопанельных домов, и по сей день остается одним из лидеров строительной отрасли региона. Узнать о становлении предприятия, его пути от «чёрного вторника» 1994 года до возрождения в послекризисный период, а также о новой жизни ДСК с приходом нового директора можно в лонгриде ПАИ «ДСК 50 лет: Полёт нормальный!».
К юбилею другого ведущего строительного предприятия региона Псковское агентство информации запустило спецпроект «11 пятилеток ЖБИ-1»: следя за становлением и развитием столь важной для региона промышленной организации, мы вспомнили, какими в это время были страна и город.
Кроме того, в декабре исполнилось 70 лет с момента образования ведущего проектного института региона по выпуску проектно-сметной документации «Псковгражданпроекту».
Законы
Завершить подведение итогов года в сфере ЖКХ и строительства хотелось бы обзором главных законодательных актов в этой области, которые были приняты на федеральном и региональном уровнях, но по какой-то причине остались без внимания в контексте описанных выше событий.
Что касается областных нововведений, то с 1 января 2015 года в силу вступил региональный закон, изменяющий принцип компенсации расходов на ЖКУ для сельских педагогов-пенсионеров. Кроме того, с этого года в регионе изменили порядок предоставления земельных участков многодетным семьям. Теперь земли будут выделяться исключительно в долевую собственность заявителя и его несовершеннолетних детей. А псковские дети-сироты до момента обеспечения жильем теперь могут рассчитывать либо на аренду временных жилых помещений органами опеки, либо на выплату компенсации за самостоятельный наем (поднаем) жилья.
Для тех, кто не попадает ни под одну из вышеуказанных категорий, до 2017 года продлили программу обеспечения жильем молодых семей. Так что можно смело обзаводиться семьёй, детьми, а там уже, глядишь, можно претендовать и на ряд других льгот. Кстати, за покой детей и взрослых в новых или старых квартирах теперь вообще можно не беспокоиться - в Псковской области ввели дополнительные «тихие часы». Теперь запрет на любые громкие звуки действует с 21:00 до 8:00 в будние дни, а в выходные дни - с 22:00 до 10:00. Главное новшество - запрет на шум в будние дни с 13:00 до 15:00. Правда, к этому новшеству негативно отнеслись строители, которые теперь не могут работать в обеденное время и боятся понести убытки, но большая часть псковичей закон одобрила. Ну, как говорится, на всех не угодишь.
Также в регионе утвердили критерии для получения без торгов земельных участков под масштабные инвестпроекты, а в областном центре сократили до 4-х соток минимальную площадь участка для индивидуальной жилой застройки.
Одним из самых скандальным региональных законов по праву можно назвать установление фиксированных льгот за ЖКУ для ветеранов труда - теперь все они будут получать 1100 рублей. Общественность резко отрицательно отнеслась к такой инициативе, ветеранские организации выходили на пикеты, но депутаты областного Собрания все равно приняли документ.
В федеральном законодательстве произошёл и ряд других изменений. Так, еще в начале 2015 года Агентство по ипотечному жилищному кредитованию запустило программу социальной ипотеки во всех регионах, затем Владимир Путин продлил бесплатную приватизацию жилья до 1 марта 2016 года, а правительство упростило правила использования маткапитала на улучшение жилищных условий. Кстати, покупая квартиру за наличные или за счет ипотеки, стоит не забывать, что для объектов недвижимости, купленных после 1 января 2016 года, будут действовать новые налоговые правила. Также новосёлам не стоит накапливать долги или хотя бы вовремя гасить уже имеющиеся, потому что судебные приставы получили право арестовывать единственное жильё должников.
Нельзя не вспомнить и то, что в послании Федеральному Собранию, подводя итоги уходящего года и задавая курс на 2016, президент Владимир Путин озвучил долгожданное для Псковской области решение об изъятии неиспользуемых земель. Андрей Турчак считает, что это поможет развить агробизнес и привлечь в регион инвесторов.
С другими итогами 2015 года можно ознакомиться в специальном разделе на сайте ПАИ. А свои замечания и предложения по темам, которые на ваш взгляд могли бы войти, но не вошли в этот обзор, вы можете оставить в комментариях к публикации.
